汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日，財政部官網（wǎng）發（fā）布的《通知》共有11條（tiáo）意（yì）見，包括進（jìn）一步加大（dà）PPP模式（shì）推廣，積極引導各類社會（huì）資本參（cān）與等。其中（zhōng）明確提（tí）到在能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫（yī）療衛生、養老、教育（yù）、科技、文化、體育和旅遊等公共服務領（lǐng）域深化（huà）PPP改革工作。

更為具體的是，財政部要求在垃圾處理、汙水處理等領域要探索開（kāi）展PPP模式強製試（shì）點。《通知》表示，在（zài）垃圾處理、汙水處理等公共服務領域，項目一（yī）般有現金流，市場化程度較高，PPP模式（shì）運用較為廣泛（fàn），操作相對成熟（shú），各地新建項目要“強製”應用PPP模式，中央財政將逐步減少並取消專項建（jiàn）設資金補助；在其他中央財政給予支持的公共服務領域，對於有現金流、具備運營條件的項目（mù），要“強製”實施PPP模式識別論證（zhèng），鼓勵嚐試運用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

水處理行業快速發展（zhǎn）萬億（yì）元規模市場在望（wàng）

我國汙水處理行業快速（sù）發展（zhǎn）,2014年,汙水處理（lǐ）行業營業收入（rù）349.93億元（yuán）,同（tóng）比增長17.5%,營業利潤44.78億元,同比（bǐ）增長21.9%。新環保法實施,打擊環境違法力度空（kōng）前,“水十條”開啟萬億（yì）水處理市場規模,PPP與三方治理開（kāi）辟汙水處（chù）理新模式。

隨著汙水處理費用提升,汙水處理行業企業盈（yíng）利能力進（jìn）一步改善,提標改造成為城鎮汙水處理行業（yè）新的增長點（diǎn）,“十二五”農村汙水處理率極低,“十三五”有望迎爆發式發展,工業廢水園區集（jí）中處理（lǐ）不斷發（fā）展,汙泥處理逐步受到國家重視,市場前景廣闊。

從市（shì）場角度而言，即將“強製”開（kāi）放的（de）垃圾（jī）、汙水處理等（děng）產業，確實充滿潛力，對社會（huì）資（zī）本也（yě）充滿（mǎn）誘惑力。今年4月，國（guó）務院正式印發被業內稱為“水十條”的（de）《水汙染防治行（háng）動計（jì）劃》，明確到2020年，全國水環境質量得到“階段性（xìng）改善（shàn）”，汙（wū）染嚴重水（shuǐ）體較（jiào）大幅度減少。分析認（rèn）為，“十三五”期間，水汙染防治（zhì）將拉動總投資2萬億元。

“而這2萬億元的背後，是規模可達5萬億-6萬億元的潛在市場”，碧水（shuǐ）源科技有限公司常（cháng）務副總裁何願平分析，但國內近七成的汙水處理業務都變相（xiàng）掌握在地方政（zhèng）府手中，北京、上海等一線城市相關產業更是幾乎被地方政府壟（lǒng）斷，民營企業雖（suī）然近年也有發展，但行（háng）業整體分散（sàn），還麵臨著並不公平的競爭，目前投資回報（bào）率僅在5%-6%，“如果民企有更多機會同政府聯手，其實有能（néng）力將運營回報率提升1-2個百分點”。

 新三板汙水處理企業行業優勢凸顯

  據統計,新三板掛牌公司覆蓋汙（wū）水處理整個產（chǎn）業鏈,包括汙水處理原料和設備製（zhì）造、汙水處理技術研發、項目承包、項目運營等,業務遍及城鎮生活汙水處理,農村汙水處理、工業廢水和汙泥處理。在這些企業中,大部分為中小企（qǐ）業（yè）。總體而言汙水處理行業作為朝陽行業,集中（zhōng）度較低,企業盈利能（néng）力較好,發展（zhǎn）潛力巨大。