蘇建建管〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深（shēn）入推進工程質量（liàng）治理兩年行（háng）動，有效落實（shí）施工企業項目負責人質量終身責（zé）任製，建立長效治理機製，扼（è）製施工轉包、違法分包及出借（jiè）掛靠資質（zhì）行為，根（gēn）據《工程質量治理兩（liǎng）年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質量安全責任十項規定（試行）》（建質〔2014〕123號）及《江蘇省（shěng）建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建（jiàn）規字〔2015〕1號）等文件精神，現就施工項目經理部關鍵崗位人員（以下簡稱關鍵崗（gǎng）位人員）實行網上備案有關事項通知如（rú）下。

（1）、關鍵（jiàn）崗位人員備案辦法

關鍵崗位人（rén）員（yuán）是指項目經（jīng）理（lǐ）（注冊（cè）建造師）、項目技（jì）術負（fù）責人、施工（gōng）員、安全員、質量員。施工總承（chéng）包工程、專業承包工程、專業分包工程在辦理施（shī）工合同網上（shàng）備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備案。

施工企業（yè）在省建築市場監管（guǎn）與誠信（xìn）信息（xī）一體化平台（以（yǐ）下簡稱一體（tǐ）化平台）進行施工（gōng）合同備案時，應同時將施工合同（tóng）附件（jiàn）“主要施工管理人員表” 中的（de）關鍵崗位人員（yuán）及其他現場管理人（rén）員進行備案，其中關鍵崗位（wèi）人員需在企業已注冊（或備案）的（de）人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足要求時（shí），施工合同方可備案。其他現場人員，可選擇勾選或手動錄入。

依法應當進行招（zhāo）標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他（tā）現場人員不再要求明確；施工合同備案時，項目經理隨招投標係統自動導入施工合同備案係統，其他關鍵崗位人員需（xū）在企業已注冊（或備案）的人員庫中（zhōng）勾選後自動生成。

省內施工企業關鍵崗位人員庫從省住房城鄉建設廳有關業務係統導（dǎo）入。省（shěng）外施工企業關鍵崗位人員（yuán）須先通過“省（shěng）外建築施（shī）工企業資質（zhì）核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案中的關鍵崗位人員備案。

2014年1月1日後未在一體化平台上辦理過施工合同（tóng）備案（或需（xū）補辦施工許可證的）的在建工程，須在2016年8月1日前在一體化平台（tái）上完成施工合同備案（在（zài）此之前施工合同備案時關（guān）鍵崗位人員可手錄），逾（yú）期不再辦理該類工程施工合同備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備案的關鍵崗位人員，係（xì）統自動鎖定。隻有在一（yī）體化平台辦理了“在線工程竣工(交工) 申報”（或辦理了“建築工程竣工驗收（shōu）備案”的），經（jīng）項目所在地施工合同備案管理（lǐ）機構確認後（竣工驗收備案工程由竣工驗收備案機構確認），關鍵崗位人員信息由係統解鎖釋放（“在線工程竣工申報”流程見附件（jiàn），“建築工程竣工驗收備案”辦理流程見蘇建建管〔2016〕116號）。網上備案的關鍵崗位人員信息未經解鎖（suǒ）的，無法在其它工程項目（mù）中進行投標（biāo）和施工合（hé）同備案（àn）。

施工合同備（bèi）案管理機構對一體化平台上辦理的竣工(交工)申報工程，符合條件的，應在施工企業提交（jiāo）後3個工作日內完成關鍵崗位人員備案信息解鎖。省住房城鄉建設廳（tīng）將不定期對該項（xiàng）工作進（jìn）行網上抽查。

已辦理在線工程竣工（交工）申報或竣工驗收備（bèi）案的工程，可（kě）做為項目經理（注冊建造師）、項目技術負責（zé）人的個人業績。

（3）、關鍵崗位人員變更

關鍵（jiàn）崗位人員變更應嚴格執行《江蘇省（shěng）建設工程施工項目經理部和項目（mù）監理機構主要管理人員配備（bèi）辦法（fǎ）》（蘇建建管〔2014〕701號）有關要（yào）求。變更時，施工企業應通過（guò）一體化平台中建築工程施工（gōng）合（hé）同備案係統相應模塊上傳有關材料，施工合同備案管理機構核驗上傳材料並通過係統比對後，符合條件的（de），應在施工企業提（tí）交後3個工作日內完成關鍵崗位人員變（biàn）更。變更後的關鍵崗位（wèi）人（rén）員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關鍵崗位人員實行（háng）網上備案是打擊施工轉包、違法分包及出借掛靠資（zī）質行為,促進（jìn）“建築市場（chǎng）”與“施工現場”兩場聯（lián）動的重要舉措，各級建設行政主管部門要高度（dù）重視，認真實施。建築市場、質量安全，招標投標等（děng）有關監管機（jī）構要通過一體化平台相應建（jiàn）設環（huán）節，對關鍵崗位人員履職情況實行聯動監管，以此推（tuī）進建築市場監管（guǎn）工作規（guī）範化、製度化、信息化（huà），確保建設工程質量安（ān）全生（shēng）產可控。

此前發布的施工項目經理部關鍵崗位人員有關管理規定，如與此通知抵觸的，應執（zhí）行此（cǐ）通知（zhī）。

此通知從2016年8月1日起執行（háng）。

江蘇省住房（fáng）和城鄉（xiāng）建設廳

2016年5月17日